In questo momento storico, le aziende chiedono
soprattutto procedure amministrative efficaci e una minore
tassazione. In questi 5 anni, il Comune di Candiana ha approvato
varianti urbanistiche, partecipato e svolto conferenze di servizi per
agevolare specifiche esigenze delle nuove attività.
La tassazione IMU è stata confermata anche per il 2014
al minimo: aliquota base 7,6°/ooo.
Una importante azione è stata quella di concordare con
alcune iniziative private alcune ricadute positive per la
collettività: con le convenzioni connesse agli impianti a biogas
privati, in 5 anni abbiamo ottenuto il rifacimento gratuito
dell'incrocio via Albrizzi-via V.d.Bosco, la cessione gratuita
del terreno in caso di realizzazione della pista ciclabile verso
Villa del Bosco, l'acqua calda gratuita per eventuali interventi di
teleriscaldamento, la sostituzione con tempi certi garantiti del 100%
delle coperture contenenti amianto.
COSA FAREMO
In un settore in cui gli enti comunali possono incidere
per questi due aspetti, proponiamo:
approvazione
dello strumento della "diffida amministrativa", strumento
che presume la buona fede dell’azienda e consente di svolgere i
controlli puntando sulla prevenzione anziché sulla repressione,
concedendo 10 giorni per risolvere l'irregolarità senza pagare
alcuna multa. Spesso le irregolarità rilevate sono dovute
all'ignoranza delle norme: in questo modo si garantisce da un lato
il rispetto della legalità, aiutando le imprese a
responsabilizzarsi, e dall’altro dimostra comprensione e rispetto
per il difficile lavoro dell’imprenditore. Lo strumento si basa su
una norma regionale pubblicata sul BUR 29/2014 .
rendere
efficiente lo sportello unico della attività produttive (SUAP) del
Conselvano, dove finalmente le aziende hanno interlocutori e
regole uniformi e non più diverse comune per comune
gestire
le nuove autorizzazioni per nuovi impianti ad energie rinnovabili
stipulando convenzioni o atti d’obbligo con ricadute per la
pubblica utilità (rimozione eternit, spostamento allevamenti,
ecc).
7 AMBIENTE
ED ECOLOGIA
Abbiamo raccolto in 5 anni tante sfide, alcune delle
quali molto impegnative.
Abbiamo avviato un nuovo sistema di tariffazione dei
rifiuti: ci sono state difficoltà e aumenti (media pro capite +4.5%
annuo), ma siamo costantemente il Comune del Conselvano che spende
meno e inoltre i costi del nostro bacino sono i più bassi della
provincia di Padova..
Abbiamo definitivamente riqualificato l'area
dell'ecocentro, a costo zero per il Comune, sistemando
contemporaneamente il problema del parcheggio degli autobus, che ora
non occupano più parcheggi preziosi per chi porta i bambini alla
scuola media.
Abbiamo installato 40 kW di pannelli fotovoltaici sulle
scuole, 20 dei quali sono stati donati al Comune da privati. Entro il
2014 miglioreremo l'efficienza energetica delle scuole medie con un
intervento di 217'000 € (190'000 € di contributo regionale).
COSA FAREMO
Grazie a queste iniziative, oltre a proseguire con le
attività consolidate, possiamo puntare i prossimi cinque anni a:
continuare
con l'attuazione del piano comunale di risanamento della qualità
dell'aria, avviato nel 2011 e progressivamente attuato e
aggiornato.
proseguire
con il progetto-pilota avviato con la Polizia Provinciale per le
azioni di controllo sulle popolazioni animali problematiche
(soprattutto piccioni e nutrie) attraverso il significativo
aiuto dei volontari coadiutori di Candiana e Pontecasale.
proseguire
con la sostituzione delle alberature dannose e inadatte con nuove
alberature in posizioni che ne favoriscano la fruizione
continuare
nell'azione di miglioramento del servizio della raccolta
differenziata
continuare
con l'attività di coordinamento tra privati per la sistemazione dei
fossi privati, anche mediante ordinanze. Inoltre, sono già
stati definiti alcuni interventi diretti:
risoluzione ostruzioni fossati curva Via Albrizzi e terreni
confine con Agna
risoluzione scarico meteoriche Via Gianella e pista ciclabile
Via Navegauro su fosso SP14
modifica scarico meteoriche Via Papa Giovanni su fosso Via
Balbo
avviare
una serie di monitoraggi ambientali per verificare la qualità
dell'aria, dell'acqua potabile e delle emissioni elettromagnetiche.
partecipare
ad un progetto intercomunale per la valorizzazione delle aree di
bonifica
valutare
usi alternativi per le aree industriali inutilizzate.
8 SERVIZI
SOCIALI
In questi 5 anni il supporto dei servizi sociali a
cittadini soli e famiglie è cresciuto notevolmente e costituisce il
fronte più impegnativo per l'amministrazione comunale.
I fondi sono stati raddoppiati, ma certo non basta.
Abbiamo potenziato i pasti a domicilio, ampliato notevolmente gli
utenti con telesoccorso, organizzato attività di informazione
sanitaria collaborando con il volontariato locale e i medici di base.
Abbiamo contribuito all’acquisto per il nuovo automezzo
dell’Associaz. Mano Amica. Abbiamo avviato tanti progetti con
Fondazione CARIPARO, con CARITAS, con CSV Padova, con i fondi GAL,
con il SIL per dare sostegno a chi non ha lavoro.
Le richieste sociali di contributo economico sono
state erogate su indicazione della COMMISSIONE ASSISTENZA,
senza mai erogare nessun contributo in forma assistenzialistica.
Il Sindaco è divenuto amministratore di sostegno di
persone anziane sole, con grande dedizione di tempo e responsabilità,
caratteristiche resesi necessarie anche per la gestione di
situazioni di emergenza più critiche.
Grazie al coordinamento con le due iniziative private
avviate con successo, il Comune eroga contributi alle famiglie
residenti per l'accesso ai servizi per l'infanzia, alleggerendone il
costo ma evitando spese non sostenibili o rivolte a non residenti.
Abbiamo inoltre avuto momenti di gioia e soddisfazione,
grazie alla Festa del Volontariato del Conselvano tenutasi nel 2011,
o anche grazie alla quotidiana dedizione dei Nonni-vigile.
COSA FAREMO
L'esperienza
maturata in questo ambito, ci consente di indicare queste priorità
da attuare:
ampliare
i progetti-lavoro come forma alternativa di sostegno economico
alle famiglie in difficoltà;
potenziare
il sostegno alle famiglie residenti per l'accesso ai servizi per
l'infanzia presenti nel nostro territorio;
continuare
monitoraggio delle sacche di disagio;
approvare
regole e agevolazioni per combattere la dipendenza da gioco
d’azzardo.
continuare
la partecipazione al fondo integrativo per minori ULS17;
continuare
gli incontri pubblici sui temi della salute, in
collaborazione con i medici di base e le associazioni di
volontariato;
continuare
a promuovere corsi per la genitorialità e la gestione delle
dinamiche familiari;
estendere
alla Unione del Conselvano l'organizzazione dei soggiorni climatici;
avviare
un efficiente servizio di assistenza domiciliare a livello
Conselvano;
9 EDILIZIA
PRIVATA E URBANISTICA
Gli interventi edilizi privati si sono molto ridotti, a
causa della crisi. Il PIANO CASA regionale è stata una
opportunità di operare in deroga e per questo, pur confermandone una
estesa applicazione abbiamo indicato alcune limitazioni a protezione
di alcuni aspetti ambientali e di decoro. In questo senso, abbiamo
ritenuto di consentirne l'applicazione anche in centro storico, dove
alcune situazioni di difficoltà si traducono in parziale
trascuratezza urbana. Abbiamo inoltre avuto un intenso lavoro per
affrontare gli interventi legati ad impianti ad energie rinnovabili e
le antenne SRB dei gestori di telefonia cellulare, ponendo in essere
regolamenti, convenzioni di utilità pubblica e avviando azioni
legali nei limiti del possibile. Il risultato crediamo sia il miglior
compromesso tra l'interesse collettivo e la libertà di iniziativa
del privato, sovratutelata dalla normativa attuale.
COSA FAREMO
Con questo intenso percorso, riteniamo che nei prossimi
5 anni sia importante:
approvare
PAT e PIANO DEGLI INTERVENTI, per programmare l’evoluzione
urbanistica e sociale del nostro territorio;
promuovere
l’unificazione del Regolamento Edilizio nell’Unione del
Conselvano
avviare
la procedura e della raccolta fondi per candidare il centro di
Pontecasale nei “BORGHI PIU' BELLI D'ITALIA;
10 LAVORI
PUBBLICI, EDILIZIA SCOLASTICA
In questi 5 anni abbiamo realizzato interventi
importanti, oltre ogni aspettativa.
Già a Luglio 2009, era necessario l’intervento
prescritto da ULS17 per la sistemazione dell'area esterna dell'asilo
di Pontecasale: il progetto "ereditato" era di 52'000 €,
noi lo abbiamo modificato spendendo metà (26'000 € totali, di cui
7'500 € il comune, il resto la Provincia).
Nel 2009/2010 abbiamo completato opere della precedente
amministrazione: il 2° stralcio di 200'000 € delle asfaltature, il
cantiere alla scuola materna (200'000 €, contributo regionale
135'000 €) e il cantiere alla scuola media (200'000 €, contributo
regionale 135'000 €). Questi ultimi due interventi erano fermi
perchè finanziati dalla precedente amministrazione con vendita della
Loggetta: noi abbiamo trovato il modo di finanziarli senza vendere
l'immobile (altro che svenderlo.!.).
Dal 2010 abbiamo avviato e realizzato i “nostri”
progetti.
Nel 2010, con un contributo di 180'000 € dalla Regione, si è realizzato il 3° cantiere per altre asfaltature (su totale 250'000 €): in momenti di crisi, con il patto di stabilità, i soldi per le manutenzioni che scarseggiano è stato fondamentale sistemare buona parte delle strade, alcune in condizioni critiche.
Nel 2010/2011 abbiamo realizzato nuovi loculi per i cimiteri di Candiana e Pontecasale e nel 2013 abbiamo diversificato il servizio cimiteriale.
Nel 2011 abbiamo realizzato con contributo regionale (15'000 € su 40'000 €) n°5 attraversamenti pedonali rialzati, che hanno aumentato la sicurezza dei pedoni.
Abbiamo da poco inaugurato il nuovo ecocentro (importo 85'000 €, di cui 23'000 CVS e 60'000 € da Regione);
Con un importo complessivo finale di 400'000 €, in 2
anni abbiamo progettato l’intervento, acquisito le aree, realizzato
e concluso la rotonda sulla monselice-mare: un'opera attesa da tempo,
su un incrocio dove si registravano continui incidenti (anche
mortali) e che divideva in due il paese. Ora i cittadini possono
affrontare la monselice-mare in sicurezza, anche a piedi o in
bicicletta, dato che è l'unica rotatoria dotata di percorso protetto
ciclo-pedonale e illuminazione a led. Il progetto inizialmente
era di 525'000 €, poi ottimizzato a 480'000 e poi ancora a 400'000:
tempi e importi rispettati!
Nelle prossime settimane sarà finalmente possibile
sottoscrivere l'accordo di programma come da comunicazione di Veneto
Strade del 26/2/2014 per il co-finanziamento richiesto (200'000 €).
In questi giorni stanno per essere completati i
marciapiedi di Via Borgo, finanziati con 100'000 € di contributo
regionale (totale 130'000 €).
COSA FAREMO
Con questa serie positiva di interventi, contributi e
risparmi, nei prossimi 5 anni indichiamo i seguenti interventi,
alcuni già finanziati:
con
il contributo regionale (195'000 €, già ottenuti!)
avvieremo e completeremo entro il 2014 l'intervento presso la scuola
media per nuove caldaie, risparmio energetico e illuminazione
interna;
con
i due contributi GAL (212'000 €, già ottenuti!) avvieremo
entro il 2014 il cantiere di restauro della porzione Sud della
"Loggetta". Una parte sarà destinata a punto di
appoggio/informativo a fini turistici: Candiana e Pontecasale sono
paesi che fanno parte di uno dei percorsi ciclo-turistici promossi
dalla Provincia di Padova e dal Gal Antico Dogado. Al primo piano ci
saranno gli spazi utili per incontri e iniziative culturali:
riteniamo anche questa una opportunità da pubblicizzare per
promuovere il nostro territorio e la frazione in particolare. I
balconi della Loggetta, dopo decenni di promesse, torneranno ad
aprirsi! Potremo anche dare un appoggio ai visitatori che stiamo
coinvolgendo nella promozione del territorio avviata in questi anni
(percorso ciclo-turistico GAL, PRO LOCO, bacino turistico Saccisica,
Teatro Lingua Veneta) ;
con
il contributo statale "6000 CAMPANILI" (500'000 €, già
ottenuto!) possiamo partire con nuovi interventi su strade,
marciapiedi e illuminazione pubblica sia a Pontecasale che a
Candiana;
progettazione
ed esecuzione di un intervento di ammodernamento della pubblica
illuminazione (contributo regionale di 60'000 € già ottenuto!);
reperimento
di ulteriori fondi per il restauro di altre porzioni della
"Loggetta" e per la riqualificazione della piazza di
Pontecasale;
modifica
dell'incrocio Via Balbo/Via Rialto per una migliore circolazione
pedonale
modifica
dell'incrocio Via Motte/Via Stradelle compresa tombinatura del fosso
laterale
nuova
pista ciclabile lungo via Villa del Bosco, comprensiva di
teleriscaldamento alimentato gratuitamente dall'impianto a biogas
(convenzione già sottoscritta!), mediante contributi Europei tipo
EEEF;
recupero
dell’ex scuola elementare di Pontecasale per uso civico, anche in
condivisione con partner pubblico o privato operante nel settore
socio-assistenziale;
11 CULTURA
E SCUOLA
Nei precedenti 5 anni abbiamo portato dai Cittadini
personalità eccellenti del mondo della cultura, dello sport, esperti
di tematiche sulla legalità, sulla violenza familiare, sui pericoli
di internet. In particolare, abbiamo organizzato incontri quali:
GIORNATA MONDIALE CONTRO LA VIOLENZA SULLE DONNE, LEGALITA’ E
SPORT, quest’ultima in collaborazione con la Fondazione CAPONNETTO
con ospite ANGELO CORBO, agente di scorta scampato alla strage di
Capaci.
Oltre al consolidamento di tante manifestazioni
"storiche", molte sono le novità che abbiamo avviato in
questi 5 anni, in particolare:
realizzato
il centro P3@ presso la biblioteca per l'uso e l'apprendimento
libero informatico con 4 postazioni, di cui una per disabili
attrezzato
una AULA A DIDATTICA SPECIALE alle scuole medie, per consentire la
presenza in classe anche degli alunni con gravi disabilità, che
così possono seguire le lezioni con i propri compagni
incontri
con registi, autori e sportivi di livello nazionale, uno su tutti
ANDREA SEGRE
inserito
Candiana nel circuito dell'ACCADEMIA DEL TEATRO IN LINGUA VENETA,
grazie al quale abbiamo portato a Villa Garzoni uno spettacolo di
caratura nazionale con IVANA MONTI;
COSA FAREMO
Abbiamo però alcune idee interessanti da sviluppare
anche per i prossimi 5 anni:
confermare
un evento culturale di rilievo nazionale e portarne uno
internazionale;
incentivazione
alla partecipazione all'Università della 3^ età;
organizzazione
del Consiglio Comunale dei Ragazzi;
organizzazione
di laboratori e corsi, anche in collaborazione con il CTG locale;
partecipazione
tavolo di concertazione intercomunale per il "programma locale
dei tempi e degli orari" per finanziamento regionale;
Riattivare
con nuove forme il gemellaggio con la cittadina di Lencloitre;
12 VOLONTARIATO,
SPORT E POLITICHE GIOVANILI
Durante il nostro mandato abbiamo ottenuto alcuni
importanti risultati:
realizzato la FESTA DEL VOLONTARIATO del Conselvano nel 2011
(contributo CSV)
avviato l'eccezionale gruppo dei NONNI-VIGILE così importanti per
tutti noi
iscritto finalmente il Gruppo Comunale di PROTEZIONE CIVILE all'Albo
Regionale, abilitandolo anche alle uscite presso i siti delle
emergenze più critiche
fatto nascere la PRO LOCO che muove con fatica i primi passi ma
costituirà il fulcro del sempre più necessario coordinamento fra
le varie realtà esistenti
organizzato insieme ad altri Comuni tre edizioni della “PARTITA
PER L’AFRICA”, un evento di grande solidarietà con la
partecipazione dei Carabinieri, della Protezione Civile, della Croce
Rossa e della Polizia di Stato, tutti uniti per un unico scopo di
beneficenza
COSA FAREMO
Vorremmo continuare i prossimi cinque anni consolidando
questi risultati e perseguendo nuovi obbiettivi:
valutare
l’uso di alcuni spazi del Municipio per le associazioni di
volontariato locali che necessitano di maggiore accessibilità;
potenziare
la positiva collaborazione avviata con il CSV Provinciale per le
attività ricreative e culturali rivolte agli anziani;
supportare
PRO LOCO e CTG Villa Renier di Pontecasale nelle iniziative con
ricaduta sul nostro territorio;
perfezionare
la convenzione per l'uso del campo sportivo, che finalmente vede
parte attiva la società che lo gestisce;
arricchire
con nuove iniziative competitive la festa dello sport;
continuare
con le visite dei ragazzi alle sedi istituzionali (Regione,
Provincia, ecc);
13 LEGALITA'
E CONVIVENZA CIVILE
Nell’ambito delle competenze del Comune, il rispetto
della legge è una premessa fondamentale per la convivenza civile. In
5 anni abbiamo sfruttato al massimo la convenzione con la Polizia
della Saccisica e ora abbiamo avviato il corpo della Polizia Locale
del Conselvano.
COSA FAREMO
Potenziamento del sistema di video-sorveglianza mobile, anche
con nuovi posizionamenti;
quando il corpo di Polizia Locale dell’Unione sarà a regime,
istituzione di turni notturni per i vigili in coordinamento con
le Forze di Polizia;
nuovi incontri della Cittadinanza con le Forze dell’Ordine;
Potenziamento dei controlli su reati ambientali;
14 UNIONE
DEL CONSELVANO E RAPPORTI CON ALTRI ENTI
In questo ambito, naturalmente, possiamo dire di aver
compiuto il passo più importante: avviare con altri 6 Comuni
l'Unione dei Comuni del Conselvano.
Oltre ad essere un obbligo recente (governo Monti),
l'Unione del Conselvano è un progetto avviato oltre 3 anni fa, che è
l'unica via per non essere accorpati dalla Regione con
“nonsappiamochi” e per affrontare le sfide difficili che
questi tempi di crisi ci sottopongono.
Ragionare come territorio, mantenendo le municipalità,
ci consentirà di usare meglio le poche risorse che abbiamo,
mettendole insieme e gestendole con maggiore efficacia.
In una parola: lavorare insieme, pur mantenendo
ognuno la rappresentanza locale.
Servirà del tempo per completare la prima forma di
questa importante rivoluzione e confidiamo che a breve si
possano già vedere i primi risultati, insieme ad i primi
investimenti necessari.
E' una sfida che sicuramente non prende le scorciatoie
che altri comuni hanno tentato, con scarsi risultati (vedasi fusioni
rifiutate dai cittadini o convenzioni rimaste sulla carta): non a
caso, oggi, altri comuni bussano alla porta dell'Unione del
Conselvano.
COSA FAREMO
Noi porteremo avanti con determinazione questa
sfida: eravamo pronti a farlo nel momento di farla partire e lo siamo
oggi di fronte alle prime difficoltà, rispetto alle quali ribadiamo
che servono amministratori capaci di dialogare e che abbiano senso
pratico.
Sul fronte dell’Unione del Conselvano, intendiamo
attuare le seguenti iniziative, già richiamate:
organizzare
“intersportelli” in modo che gli utenti accedano ai servizi in
più sedi
avviare
un efficiente servizio di assistenza domiciliare a livello
Conselvano
armonizzare
i regolamenti comunali di principale interesse
